Helsingin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaoston 4. kokous 15.9.2017
2) Helsingin kaupungin meluselvitys
Meluselvitys on EU:n ympärisömeludirektiivin mukainen selvitys. Selvitys on tehty pääkaupunkiseudun kuntien yhteistönä. Helsinki-Vantaan lentokentän selvitys on laadittu erikseen. Meluasioihin vaikuttavat sekä EU-direktiivit että kansallinen melulainsäädäntö. Kansallinen lainsäädäntö haluaa mitata melun 2 m korkeudesta, ja EU-direktiivi 4m korkeudesta. Lainsäädännöissä on myös toisistaan poikkeavat laskentamallit (CNOSSOS_EU) ja pohjoismainen laskentamalli). EU-direktiivin tarkoitus on saattaa arvioinnit samalle viivalle vertailtavuuden vuoksi, mutta jäsenmaat eivät ole omaksuneet yhtenäistä käytäntöä. Kansallista lainsäädäntöä käytetään maankäytön suunnittelussa ja sitä käytetään vertailtavuuden ylläpitämiseksi aiempiin meluselvityksiin.
Selvitys ei perustu mittauksiin, vaan perustuu esim. teiden etäisyyteen asuinrakennuksista ym.
EU-meluselvityksessä yli 55dB melulle altistuvien osuus jää pienemmäksi kuin kansallisen mittaustavan mukaisesti: (Tieliikenne 26% vs 37%, Maantiet 8% vs 6%, Rautatiet 1% vs 1%, Raitiotiet 4% vs 8% ja Metro 0,5% vs. 1%)
Vuodesta 2012 vuoteen 2017 tie- ja katumelu on lisääntynyt 4%, maanteiden altistus -8%, rautatiet +29%, raitiotiet +10% ja metro +29% (prosentit suhteessa altistujalukumääriin). Taustalla vaikuttaa asukasluvun kasvu Helsingissä +7% 2012/2017. Suunnittelun ansiosta silti melulle altistuvien asukkaiden lukumäärä on kasvanut vain 4%. Uusien asuinalueiden rakentaminen kasvattaa altistuvien asukkaiden määrää tilastollisesti.
Arvioinnissa ei kontrolloida lainkaan esimerkiksi äänieristyksen tehokkuutta tai käyttöä.
Meluntorjunnan suunnitelman luonnos tulee jaostolle hyväksyttäväksi marraskuussa 2017, lausunolle alkuvuonna 2018 ja valmis 7/2018.
N. puolta asukkaista automelu häiritsee jonkun verran. Jakelu- ja kunnossapitoliikenteen melu koettiin hyvin häiritsevänä. Helsinkiläisten keskuudessa on sekä mielipidettä, että äänet kuuluvat kaupunkiin että näkemys, että melu on liian kovaa ja stressaavaa.
Raportti löytyy osoitteesta http://www.hel.fi/
3) Rakennuslupahakemus pysäköintihallista (Atlantinkatu 12)
Atlantinkatu 12 on Jätkäsaaren uusia rakennuskohteita Jätkäsaaren hyväntoivonpuiston äärellä. Atlantinkatu 12:ssa on haettu poikkeuslupaa rakentaa tontin 12-kerroksinen rakennus 14-kerroksiseksi ja poikkeuslupa on myönnetty.
Viereisillä tonteilla rakennukset ovat 8-9 -kerroksisia. Viereisen talo ja Atlantinkatu 12:n väliin tulee viherportaikko, joka lisää etäisyyttä talojen väliin.
Jaosto päätti myöntää rakennusluvan pysäköintihallille Atlantinkatu 12:n tontin maanalaiselle osuudelle.
4) Muutoslupahakemus pientalon rakentamiselle, Saarihuhdantie 9
Muutoslupahakemus esitetään myönnettäväksi, koska rakennuksen kasvatettu korkeus (5,4m -> 5,9m) alittaa kaavan mukaisenmaksimikorkeuden (7m).
Esityksen mukaan.
5) Oikaisuvaatimus rakennusmestarin loppukatselmuksesta
Tontin omistaja vaatii, että rakennus hyväksytään käyttöön. Rakennuksesta asutaan jo, ja se täyttää kaikki lain asettamat rakennusvaatimukset.
Rakennusmestarin loppukatselmuksessa rakennustyö ei ole ollut luvan mukainen, koska suunnitelmiin on tehty pieniä rakennusaikaisia muutoksia ilman hyväksyttyä muutoslupaa. Rakentaja ei siis ole ajoissa toimittanut hakemuksia ja saanut hyväksyntää muutoksiin. Näin ollen rakennusmestari ei antanut sisäänmuuttolupaa.
Lain asettamat vaatimukset asuinhuoneistolle asuttavuuden ja turvallisuuden kannalta kuitenkin täyttyivät.
Tehtyjen muutosten muutoslupa tulee kuitenkin lainvoimaiseksi lähipäivinä ja uusi loppukatselmus suoritetaan. Näiltä osin asia on kunnossa.
Tapauksen pohjalta rakennusvalvonta pohtii käytäntöjensä ja prosessisensa kehittämistä.
Kokouksessa keskusteltiin siitä, voitaisiinko toimintatapoja muuttaa niin, että sisäänmuuttolupakäytäntöä voisi kohtuullistaa siltä osin, kuin rakennuksessa ei ole esteitä sisäänmuutolle.
Tapio Klemetti (kok.) teki vastaesityksen, että oikaisuvaatimus hyväksyttäisiin ja rakentajan oikaisut loppukatslemukseen hyväksyttäisiin. Asiasta äänestettiin ja pohjaesitys voitti 5-3 (1 tyhjä).
6) Saunaosasto asunnon ikkunoiden edessä
Asuinkerrostalon osakkeenomistaja vaatii, että taloyhtiön hänen ikkunoidensa eteen rakentaman saunaosaston katto puretaan. Hän on ostanut asunnon 1990 jolloin saunarakennuksen katto on ollut vaakasuora ja ikkunoiden alapuolella. Taloyhtiö rakensi asukkaan mukaan saunaosaston päälle 1999 uuden viistopintaisen katon, joka peittää osan hänen ikkunastaan.
Jaosto päätti esityksen mukaan, ettei ryhdy asiassa toimenpiteisiin.
7) Lausunto ELY-keskukselle Koirasaarenluodon ja Lokkiluodon sisällyttämisestä merialueen yhteistarkkailuohjelmaan
Esityksen mukaan.
8) Kivinokan vanhan metsän luonnonsuojelualueen perustamisesitys
Emma Kari ja 44 muuta kaupunginvaltuutettua ovat allekirjoittaneet 1.2.2017 päivätyn valtuustoaloitteen, jossa ehdotetaan Helsingin osallistumista “Luontolahjani 100-vuotiaalle (Suomelle)” -kampanjaan. Kaupunkiympäristölautakunta päätti 15.8.2017, että lahjaksi annetaan Kivinokan vanhan metsän ja Kallahden matalikon luonnonsuojelualueet.
Lähetetään esitys lausunnolle seuraaville tahoille: Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta, Helsingin kaupunginosayhdistykset ry Helka, Helsingin luonnonsuojeluyhdistys ry Helsy, Helsingin Ponnistus r.y., Helsingin Seudun Lintutieteellinen Yhdistys Tringa ry, Helsingin yhteisjärjestö JHL ry, Herttoniemen Siirtolapuutarha ry, Herttoniemi-seura ry ja Kivinokkalaiset ry.
Lausunnot pyydetään toimittamaan 16.10. mennessä.
Työpaikkoja rakennusvalvonnassa
Lupakäsittelijöistä on ollut pulaa rakennusvalvonnassa. Kaupunkiympäristön toimiala etsii nyt 6 arkkitehtia lupa-asioiden pariin työsuhteeseen.
Vastaa